駐俄使館領事部紀實:溫暖是外交為民的最佳注腳

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                                                                                                                                         ——專訪中國駐俄羅斯使館參贊、總領事蔣薇

中國駐俄羅斯使館參贊、總領事蔣薇 (人民網記者 華迪 攝)

人民網莫斯科6月21日電 (記者 華迪) 時值端午節放假期間,在俄航空公司飛機出現機械故障導致大量游客滯留長達12甚至24小時。許多乘客情緒激動,場面一度出現混亂。中國駐俄羅斯使館領事部門在與中資航空公司的密切配合下通過電話對游客進行情緒安撫,同時敦促航空公司進行妥善安置,並針對一部分已經有多次簽証的入境人員的出境問題與俄羅斯邊防進行交涉。在使館和航空公司的大力協助和支持下,連續出現的兩起游客滯留事件得到了妥善處理。

今年春節大年初二,駐俄使館領事部門接到電話,幾位來俄務農人員因遭到中間人欺騙從伏爾加格勒逃出,步行至莫斯科,向使館求助。后在領事部門的幫助下找到了當地的友好華人並安置下來。

同樣是大年初二,在莫斯科生活的一名女同志因與愛人發生糾紛而向領事部求助。后被妥善安置到華人旅館,經過勸說后與丈夫和解。

就在記者採訪當晚,一名中國女留學生因經濟糾紛問題被俄羅斯警方帶走。該學生的母親從國內打來電話向使領館求助……

假警察扣留証件並索要罰款,70多歲的老人想看一眼紅場再離開莫斯科,精神病人吵著想要找“普京爸爸”……這樣的家長裡短,大事小情每天不間斷地發生,而俄羅斯的領保干部也每天24小時隨時待命。據初步統計顯示,2016年在俄領事部門共接聽電話達5500次,處理案件近600起,涉及人群達1500人。通過駐俄使館網站發布安全提醒、通過與社團負責人聯絡傳播有益信息、根據俄羅斯的預警提醒在俄華人加強安全防范,這些都是使館領事部門的日常工作。

中國駐俄羅斯使館參贊、總領事蔣薇向記者介紹說,中俄間近幾年來人員交往一如既往的密切,中國赴俄游客數量增長速度極快,俄羅斯已成為中國公民旅行的目的地優選方案。據統計,2016年中國公民來俄旅游數量大概為156萬人次,較五年前增長了至少86%。而俄羅斯赴中國的游客數量保持在140-150萬之間。在俄羅斯莫斯科、聖彼得堡等知名景點隨處可見中國游客的身影。

蔣薇表示,“近期在一些國家和地區不斷發生恐怖襲擊事件,給包括當地華人在內的民眾都帶來了一些沖擊。幸運的是目前在俄羅斯暫無惡性事件發生,但是不難看出這得益於俄羅斯政府採取的強有力的反恐措施,這也是在俄羅斯生活的人都能切身感受到的。正因為他們採取的嚴厲的反恐措施,居民的安定生活才得以保障。但另一方面,在加強了這些反恐措施的同時可能會給外來公民帶來一些不便。如中國公民經常遇到入境和出境受阻的情況,包括入境之后嚴格執行的居留措施等令許多國民不能理解,這實際上與大環境都是密不可分的。”

針對上述情況,中國駐俄使館近幾年來主要從預防性的領事保護著手開展相關工作。針對來俄的中國公民,領事保護和協助的對象主要分為三類人群:一是長期在俄工作的人員及華商﹔二是在俄學習的留學生,三是臨時在俄停留的中國公民,主要是指中國游客。此外,還包括來俄的務工人員。

今年2月,中國駐俄使館領事部推出了一系列動漫宣傳片,旨在通過生動有趣的形式向大家介紹俄羅斯的出入境政策、居留政策以及加強安全防范的提醒,甚至包括俄羅斯的風俗習慣,等等。

去年3月,使館領事處牽頭與俄羅斯外交部舉行了一場關於中俄旅游合作的圓桌會議。俄羅斯外交部,俄羅斯旅游署,中國國家旅游局代表處,莫斯科市政府,莫斯科和彼得堡兩地的警方代表,旅行社的中俄方代表共同出席,將平時遇到的領保案件,如游客身份問題、簽証問題、居留問題、被偷、被搶的問題拿出來討論,尋求更佳的解決和規避方案。

前年和大前年,中國駐俄使館與俄羅斯移民部門聯合舉辦了2期法律講座。講座上,結合中國公民在俄羅斯境內經常遇到的問題,邀請俄羅斯移民問題專家為大家進行現場講解。

蔣薇認為,“把預防性的工作做得越足、越前、越到位,才是真正有效地幫助我國公民加強自我防范的手段和方式,這也是我們在領事部門工作的一個心得體會。”

蔣薇說:“讓更多來俄的中國公民提早地了解到俄羅斯的相關政策、法律法規、尤其是涉及到出境、入境、居留等相關規定,讓民眾有效地避免無意間可能會違反規定的情況,從而更好地保護自己。使館希望能夠在駐在國政府的協助下,為來俄的中國公民創造一個良好的旅行和生活環境。”

在蔣薇看來,到海外旅行的中國公民素質在不斷提高,對使館給予的安撫也能給予充分理解。同時,她希望大家在遇到飛機晚點、機械故障等航班困難時盡量保持冷靜﹔遇到假警察查詢並勒索時要盡量搜集証據,便於日后維權﹔証件與現金盡量分開攜帶﹔遇到旅游糾紛時可以尋求國家旅游局駐莫斯科代表處的幫助或撥打投訴熱線12301﹔一些不能即刻解決的問題需留存好証據回國之后再進行相關法律交涉。蔣薇表示,駐俄使館會在權限范圍內幫助所有同胞解決問題,而對於權限范圍之外的問題,使館也會盡量為求助對象指明出路,給出合理解釋。

此外,蔣薇還表達了對在俄熱心的華人社團,學校學生會等的感謝,稱他們是領事協助的有益補充,為幫助同胞解決困難,維護同胞權利方面做出了大量的投入和貢獻。

“親切地對待他們,讓同胞感受到溫暖,我們的外交為民就應該實實在在體現在每個普通公民的身上”,話音猶在,蔣薇總領事和白領事已消失在記者的視線之中……

來源:人民網-俄羅斯頻道  2017年06月21日17:41
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(責編:華迪、未名)

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