俄罗斯在远东地区开赌场 计划吸引中国及日韩游客

昨日，《参考消息》援引日本媒体报道称，俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克郊外本月8日开设赌场。在牡丹江从事中俄边境旅游的一家旅行社工作人员向北京青年报记者证实了上述此事，并称赌场建在距离符拉迪沃斯托克郊外45公里的阿尔乔姆市。

日本共同社援引符拉迪沃斯托克政府的发言称，外企计划在周边地区投资约1000亿卢布(约合人民币104亿元)，在2020年底前打造包括10所以上酒店和度假设施在内的综合赌场，并计划每年吸引50万来自俄罗斯以及中国东北、日本、韩国等地游客。

远东地区重现大型赌场

多年往返中俄边境的一位老导游受访时称，曾经有一段时间，符拉迪沃斯托克是有赌场的，也红火过，但因为引发过一些社会问题被政府取缔了。而现在博彩重新开放可能和几年前的俄罗斯出台的新《赌博法》有关。

俄罗斯也曾是“博彩业大国”。1991年苏联解体后，俄对赌博业开放，吸引了国内外资本投入这一行业。2009年前后，俄罗斯经济复苏，使得博彩业欣欣向荣，年收入曾高达70亿美元。而莫斯科更是被誉为东方的“拉斯维加斯”，仅市内就有约550个博彩场所，其中包括30家大型赌场。

然而，2009年7月，鉴于赌博引起的社会问题突出，俄罗斯出台了新《赌博法》。法律规定，除四个专门划出的赌博区——加里宁格勒州的波罗的海飞地、俄罗斯南部的克拉斯诺达尔边疆区、西伯利亚南部的阿尔泰边疆区和远东的滨海边疆区外，在俄罗斯其他地区禁止经营赌博业。

当年俄政府划定的这四个地区还是一片空地。6年过去了，报道展示了另一幅图景——现在符拉迪沃斯托克已经建立了起新赌场。

北青报记者了解到，符拉迪沃斯托克虽是典型的旅游城市，但是治安情况并不尽如人意。针对这一问题，旅行社的工作人员介绍道，这次开的赌场由中国澳门的企业经营，中国游客的安全问题应该还是有保障的。

新加坡、韩国均曾出台“兴建赌场”法案

北青报记者梳理发现，近10年来，中国周边包括韩国、新加坡等国家都曾出台过类似于“兴建赌场”的法案，而他们的目标正是中国游客。

2005年，已禁赌40年的新加坡政府通过兴建赌场法案，两座内设大型赌场的世界级度假村“滨海湾金沙”和“圣淘沙名胜世界”被允许修建，2010年开业。据媒体此前报道，目前这两家赌场分别由美国企业和马来西亚企业运营，共为当地创造了约7万个就业岗位。

与新加坡相似，2006年初，韩国政府国务会议通过了《观光振兴法》修订案，决定所有市、道的特一级酒店和国际会议设施，都可以开办外国人专用赌场。目前都集中在济州、首尔、釜山、仁川等地，以中国游客熟知的济州岛最多。有报道称，近年来，在韩国各大赌场，中国游客都呈上升趋势。

另外，柬埔寨、老挝等国赌场只对外国人开放，严禁本国人入内。菲律宾正在努力成为亚洲第三大博彩中心。

就在中国周边国家“努力”通过赌场投资吸引中国游客时，有分析认为，中国反腐行动将影响海外赌场经营。