克里再访莫斯科 美俄关系走向喜忧参半

普京与克里 　　（图片来源：环球网）

　　据外媒报道，美国国务卿克里14日抵达莫斯科，先后与俄罗斯总统普京、俄外交部长拉夫罗夫举行会谈。双方会谈的议题包括乌克兰、叙利亚及双边关系等问题。会谈期间，法国尼斯发生恐怖袭击，俄外长与克里在法国驻俄罗斯大使馆外献花，并悼念恐袭遇难者。

　　美国务卿突访莫斯科

　　据俄罗斯卫星网消息，普京、拉夫罗夫与克里日前在克里姆林宫举行会谈。俄政府希望克里的访问将促进俄美关系。美国国务院也表示，叙利亚局势是会谈的中心议题。

　　在克里出访之前，《华盛顿邮报》就披露，克里此访携带一份8页的在叙合作反恐计划书。该计划书建议美俄情报和作战专家在叙利亚战场对“伊斯兰国”和“基地”组织分支展开军事行动，分享有关极端组织据点的情报、进行联合轰炸、建立共同的作战指挥部，并采取其他努力共同打击极端组织。

　　然而俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫15日对外界表示，克里与普京未就在反恐领域开展直接合作达成一致。据今日俄罗斯电视台公布的片段显示，在双方会晤时，普京提到，俄美两国在调节冲突方面作出了共同努力，俄方“不仅希望建立合作，还希望取得成果”。克里表示，与普京就乌克兰问题的谈判富有成效。

　　此后，克里与拉夫罗夫进行了会谈。据当地媒体消息，双方就叙停火步骤及政治过渡进程进行磋商，一致认为应继续推进叙利亚问题日内瓦谈判。

　　这是克里今年第二次、也是自2015年5月以来第四次访俄。普京曾于3月和拉夫罗夫与克里进行过交流，并在会后发表了联合声明。自乌克兰危机以来，俄美关系一直处于紧张状态。近期，美国在东欧、波罗的海等地区演习、部署军事设备，俄美关系更加紧张。

　　积极寻求合作为哪般

　　关于此次克里的莫斯科之行，媒体纷纷猜测美方意图。

　　《美国之音》称，尽管美俄两国因乌克兰、北约和其他问题而关系破裂，相互缺乏信任，但为确保俄罗斯在叙利亚反恐行动中给予合作，克里才访问莫斯科。《华盛顿邮报》报道称，克里携在叙协调美俄反恐行动的提议，会见俄罗斯总统普京，是因为最近奥巴马政府正试图挽救失败的停火协议，努力恢复在叙内战中暂停的和平谈判。

　　美联社分析，此次美方打算“冰释前嫌”与俄罗斯合作，是寄希望于俄方能向巴沙尔施压，迫使后者不再针对叙利亚较温和的反政府武装，并且允许人道主义物资畅通流入一些由反政府武装控制却遭叙政府军包围的区域。美方还希望俄方能迫使巴沙尔启动政治权力过渡进程，从而为他最终下台做准备。

　　中国社会科学院美国研究所外交研究室主任袁征认为，除了安全利益的需要外，还有其他因素使美国主动寻求与俄罗斯的合作。他指出，近来俄罗斯所支持的巴沙尔政府正在扭转战局，使美国所支持的叙反对派相对处于劣势，这是美国不希望看到的。因此在此次克里提出的协议中，希望俄罗斯对叙政府施加影响，促使其不再采取军事行动。袁征还指出，即将到来的美国大选带来的国内政治压力也促使奥巴马政府采取行动，缓解来自恐怖主义的威胁。

　　但是从此次会谈的结果来看，俄表现的似乎并不积极。拉夫罗夫在会谈结束当晚的新闻发布会上说，俄美就叙停火的具体步骤和如何为叙政治过渡创造条件进行了磋商，叙政府和反对派应尽快坐到谈判桌前展开直接谈判，无论俄罗斯还是美国都无法取代这一进程。拉夫罗夫还称，俄美双方商定，将坚决打击叙境内的“伊斯兰国”和“支持阵线”等恐怖组织，加强对叙人道主义援助，切断叙境内恐怖组织的境外物资输送渠道。

　　未来美俄关系仍不明朗

　　对于克里此次访问俄罗斯，美国内部也有反对声音。俄《独立报》称，克里此次访俄引发了美国国务院与五角大楼的纠纷，遭到美国一些国防和情报官员强烈反对。华盛顿战略与国际研究中心专家希瑟·康利表示：“克里此次访问充分证明了美国对俄政策的混乱。”《今日美国》报认为，美俄达成协议的前景不明朗。

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先指出，俄在叙的利益与美国是不一致的。他分析认为，面对美国和欧洲等西方国家的制裁和孤立，俄出兵支持叙政府，实际上是借此推动美国等西方国家调整对俄政策，从而改善乌克兰危机以来俄罗斯所面临的严峻的外交环境。在李绍先看来，目前，美俄两国就叙利亚冲突和反恐方面达成的共识仅是双方都能接受的“公约数”，较之前并没有实质性突破。

　　中国国际问题研究院欧亚研究所所长陈玉荣在接受本报采访时说：“俄罗斯在巴沙尔政府岌岌可危时都没有动摇，在现在这种占据有利形势的情况下，自然不会让步。”陈玉荣认为，此次美俄会谈后向外界透露的成果并不多，也在意料之中，美俄之间紧张的双边关系还在延续，除非美国对俄政策有新的许诺，否则在短期内难以出现突破性进展。

　　据《美国之音》报道，克里在与拉夫罗夫会谈期间说，尼斯发生的袭击显示，越来越必要采取行动铲除恐怖主义，特别是在叙利亚。就美俄两国在反恐方面的合作，专家们都表示较为乐观。陈玉荣说，美俄在打击“伊斯兰国”和“支持阵线”等恐怖组织方面有合作的基础，两国能在反恐问题上积极接触，并保持顺畅的沟通，对于维护地区安全有积极作用。