“欧盟蒙蔽土耳其的头脑长达53年……普京是我们的朋友,”借接受俄塔斯社采访之机大倒苦水之后,土耳其总统埃尔多安昨天开启访俄之旅。此次圣彼得堡之行能否如埃尔多安所言,“翻开土俄关系新篇章”?
“战机事件”后首次聚首
埃尔多安此访是自去年11月土耳其击落俄战机以来两国领导人首次会面,这期间大事不断,埃尔多安于6月就此事致歉,而7月土耳其国内还发生了政变未遂事件。在斯德哥尔摩大学土耳其研究所副研究员迈克·萨林看来,此访是土耳其在“零问题”外交惨变为“全问题”外交后做出的战略回调,以维系同西方阵营、俄罗斯阵营间关系的平衡。
美国《国家利益》网站刊文指出,埃尔多安“读懂”了形势:在俄罗斯的支持下,阿萨德已不再摇摇欲坠。叙利亚内战的持续,尤其是美国对打击“伊斯兰国”的可靠地区盟友的需求,极大地强化了叙利亚库尔德人的地位。叙库尔德人在开展政治军事活动方面与土耳其库尔德工人党的紧密联系也变得更具合法性。
而政变前后美国、欧盟的态度也让土耳其心寒,这变相把安卡拉推向俄罗斯的怀抱。美国以要求确凿证据为由,拒绝引渡被土耳其称作政变幕后策划者的居伦,被土耳其怒斥为“双重标准”。至于欧盟,在土政变期间,德国拒绝埃尔多安申请政治避难,有几分“见死不救”的味道,在政变平息后,土欧更就难民协议等问题打起口水仗。
总之,就像俄罗斯新生国家国际研究所专家斯坦尼斯拉夫·塔拉索夫说的,在经历未遂政变后,埃尔多安很快与长期不睦的俄罗斯拉近了关系。埃尔多安有意识地从战术考量出发向美国挑衅,打“东方牌”。土耳其在努力改变地缘政治方针。
天然气管道项目或重启
埃尔多安的访问又会与普京商讨哪些问题?
根据俄罗斯官方说法,埃尔多安与普京的会晤目的是勾画合作前景,就现在议事日程上的双边、国际和地区问题达成相互理解,不计划签署有关会谈成果文件。但外媒还是列出一些具体合作事项。英国广播公司(BBC)报道,埃尔多安带领了庞大代表团,两国可能商议重启“土耳其溪”天然气管道项目,以及在土耳其建设首个核电厂项目。
分析认为,一旦“土耳其溪”天然气管道项目进入实施阶段,土耳其将代替乌克兰成为俄罗斯天然气的主要转运国,这无异于将欧盟力图摆脱的能源“乌克兰依赖”转为“土耳其依赖”,因此俄土重启“土耳其溪”天然气管道项目的决定在欧盟内部引起巨大不安。
两国还会讨论旅游合作、食品出口等问题。除此之外,安全和战略问题势必成为两国领导人沟通的重点。此前,土耳其在涉及叙利亚的一些具体问题上一直态度暧昧,俄罗斯则多次指责土耳其通过边境向叙反对派提供武器、燃料和食品。埃尔多安曾坚持:巴沙尔可在过渡时期继续留任,但期限不得长于6个月。俄罗斯政治分析人士弗拉基米尔·弗罗洛夫认为,在9日的会晤中,埃尔多安将在叙利亚问题上展现更多灵活性。
美国《新闻周刊》网站指出,土耳其希望获得叙利亚北部边界地带的势力范围,以防控库尔德武装; 而俄罗斯则想减轻西侧的战略压力,让土耳其不再参与北约在黑海地区的军事活动,以减少北约在该地区的军事存在。而且,俄罗斯如能在叙利亚问题上与土耳其协调立场,那么将令俄罗斯扩大在中东地区的话语权,对沙特阿拉伯、卡塔尔等国形成制衡。
上海社会科学院俄罗斯中亚研究中心常务副主任李立凡对记者表示,埃尔多安可能还会向普京表达土耳其渴望升级在上海合作组织中地位,即由对话伙伴国升级为观察员国的意愿。而土耳其加强对上合组织的参与度也是美国非常担心的事,此举会分化北约体系。对于俄罗斯来说,土耳其作为一个地跨欧亚的国家,未来能否在普京的“大欧亚伙伴关系”计划中扮演一个重要角色,也值得拭目以待。