俄罗斯公共事业费用整体上调

1日，俄罗斯大范围调整与民生密切相关的日常公共事业收费，热力、电力、水费和天然气使用价格分别增长了12%～15%不等。

为减缓通胀影响，减轻居民经济负担，俄罗斯联邦费率署并没有在年初对公共事业收费标准进行调整，而决定从下半年开始提高费率，预计2013年公共事业费率将整体增加6-7.5%。

俄罗斯现代发展研究所金融经济研究员马斯连尼科夫认为，费率增长已然有些滞后，由于日益加剧的通胀预期，以及卢布走弱而致使费率不得不上升。

根据1日公布的费率通知，民用和工业用天然气收费平均涨幅达到15%，年增长为7.5%。今年4月“天然气工业公司”曾将工业用天然气收费平均降低了3个百分点，因此与一月份相比，增长率为12%。与此同时，热力收费增长了10%，年增长率为5%；电力费用平均增长12%～15%，因各主体发电能力的不同而有所区别。政府住房和公共事业发展专家委员会负责人齐毕斯表示，联邦各地区因条件不同，所以费率的制定由地方政府决定。但联邦各地区的公共事业费用增长率不能高于全国平均水平。此外，避免公共事业部门乱涨价是费率制定的重要原则。

俄罗斯总统普京此前强调，国家公共事业部门费率增长不得超过通胀率。这意味着费率年增长不得超过6%，但这一要求并未列入法律规定中，因此还有回旋余地。根据涨价情况来看，各公共领域总体价格增幅仍将超过通胀预期。此外，普京在上月参加圣彼得堡经济论坛期间要求，从2014年起，未来五年中公共事业部门费率增长将严格按照过去一年的通货膨胀率来计算。2012年俄罗斯通货膨胀率为6.4%，预计今年将控制在5-6%，所以公共事业部门在降低成本方面将面临更大压力。同时，经济发展部还建议2014年将费率增长速度从15%降到5%，以减轻国民负担。

国家杜马住房和公共事业政策委员会代表嘉琳娜·哈万斯卡娅认为，费率增长后国家应当将预算投入到社会福利和补助金中。如果能够有效控制涨价幅度，则能够更好地保障下半年预算分配并减轻地方政府负担。（记者 林雪丹）