俄火箭发射事故频发是“天灾”还是“人祸”

“壮士断腕”能否根除航天系统内部顽疾

认真分析，不难看出，诸多内部问题也使得俄罗斯航天在一些关键的领域表现出了一系列不容忽视的危机信号。

在制造领域上，由于航天企业研发能力降低、生产效率不高，使得俄罗斯开始放弃制造自己的平台，有效载荷和电子元器件也大量进口。俄联邦航天署署长弗拉基米尔·波波夫金在2011年12月23日俄“联盟-2.1b”火箭发射“子午线-5”军民两用通信卫星失败时就曾表示，发射事故的频发“证明俄航天业正在经历危机，而发动机制造业已成为其中最薄弱的行业”。

在应用领域，由于产品质量下降，生产任务和部署进度也没有按时完成，导致“格洛纳斯”全球导航系统始终不能完成最终部署。其结果是导致俄罗斯的导航系统比美国要落后两代，不但失去了民用导航服务市场的大部分阵地，也大大滞后了精确制导武器的研发。

应该说，如果不解决好这些问题，不消除这些危机，将严重影响到俄罗斯航天大国的地位。但是，仅仅从这些事故中就得出其航天大国地位已失的结论却难以立足。

从俄罗斯自身来讲，其具有相当雄厚的航天工业基础。作为苏联的继承国，俄罗斯继承了苏联约90%的航天工业，俄罗斯也一直将航天作为国家实力象征的战略性和支柱性产业。

2011年，时任俄总理的普京在第10届莫斯科航展开幕式上表示，航空航天产业是绝对优先的战略方向。特别是近年来，随着经济形势的不断好转，俄罗斯政府不断加大对航天活动的投资力度。2013年，俄联邦政府的航天预算为1826.649亿卢布，首次赶上了欧洲航天局的水平。据统计，截至2013年1月1日，俄罗斯在轨卫星群数量为1140颗，达到全球卫星总数的10%。俄罗斯也是目前全世界在太空领域展开全方位航天活动的三大国之一。

实际上，俄罗斯国内和业界早已认识到航天系统的问题所在。但是长期以来，由于种种原因问题治理受到多方面的阻挠而得不到根治。此次事故再一次敲响了警钟。据俄《独立报》报道，总理梅德韦杰夫就此次发射事故要求副总理罗戈津提交一份包括航天署领导成员在内的责任人名单，以及一份加强航天业监督和防止此类事故发生的整改措施。罗戈津随后于５日主持召开火箭航天部门改革委员会第一次会议。他表示，火箭航天部门的深度改革将在该委员会的筹划下拉开帷幕。

频繁的火箭发射事故使俄罗斯高层以“壮士断腕”的决心来根除航天系统内部的顽疾，以重现昔日的航天辉煌。

（作者单位：空军工程大学）